水利部印发2022年村落水利水电工作重点

为深刻贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水沉要讲话批示批示心灵，全面落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的铺排部署和全国水利工作会议心灵，扎实有效推动村落水利水电各项工作，水利部近日印发《2022年村落水利水电工作重点》。

2022年，要深刻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水沉要讲话批示批示心灵，依照水利高质量发展要求，设置底线思想和系统观点，两全发展和安全，把确保村落供水安全作为沉大政治工作，加快村落供水工程刷新提升，持续提高建设治理水平，坚定预防产生规模性、系统性、碰底线的饮水安全问题；牢牢守住保险国度粮食安全这条底线，加快推动大型灌区现代化刷新，滚动执行中型灌区节水刷新，启动建设一批数字灌区；落实绿色发展理想，积极稳妥推动幼水电分类整改，强化生态流量监督查抄，持续推动绿色幼水电示范创建，全力推动幼水电转型升级绿色发展。

一、持续提升村落供水保险水平

1.坚韧已建村落供水工程成就。以县为单元，以行政村为对象，发展村落供水工程运行情况和村落居民饮水情况全面排查，加大对脱贫地域和供水幽微地域监测频次，用好12314尤其是处所各级监督举报电话和供水单元服务电话，健全村落供水问题急剧发现和响应机造，实时发现和解决问题，维持动态清零。做细做实县级和千人以上供水工程应急预案，坚定预防产生整乡整村的饮水安全问题。

2.加快村落供水工程建设。依照“十四五”村落供水保险规划明确的年度指标工作和村落供水新尺度，多渠路筹措资金，加大村落供水工程建设力度。脱贫地域争取将切合前提的幼型水源和村落供水工程建设项目纳入坚韧拓展脱贫攻坚成就和村落振兴项目库，优先铺排执行。执行不变水源工程建设，推动村落供水规�；ㄉ韬陀仔凸こ坛叨然⑿�。2022年年底前，全国村落自来水遍及率达到85%，进一步提升规�；┧こ谈哺谴迓淙硕〉谋壤�。

3.强化从源头到龙头的水质治理。依附水库和引调水工程，推动优质水源置换、配套水厂建设和供水管网延长覆盖，从底子上改善水质�７⒄顾侍嵘ㄏ钚卸�，共同生态环境部门加快推动千人供水工程水源�；で虮；ち煊虻摹盎⒘ⅰ⒅巍�；以千人以上供水工程为沉点，加快建设净化消毒设施设备，做到规范运行；健全县级水质检测中心巡检和千吨万人水厂日检造度，扩大水质检测覆盖面。

4.健全运行治理长效机造。成立村落供水工程维修养护项目清单和资金使用台账，执行月调度。推动县级村落集中供水工程统一治理和千人以上供水工程专业化管护。进一步健全水价形成和水费收缴机造。分级推动村落供水管水员培训，提升管水员技术水平。持续推动村落供水条例立法工作。对150个县村落供水情况发展暗访。

5.提高信息化水平。更新村落集中供水工程基础信息台账，美满村落供水治理信息系统，构建村落供水一张图�；髑蟠迓涔┧缦辗揽�，推动村落供水风险图研造�；嵬憬⒛牡仁。ㄗ灾吻┳芙嵬乒阈畔⒒ㄉ杈�，加快推动千吨万人供水工程自动化监控，打造智慧供水样板。

二、加快大中型灌区续建配套与现代化刷新

6.补齐灌排设施短板。加快施杏锥“十四五”沉大农业节水供水工程执行规划》《全国中型灌区续建配套与节水刷新执行规划（2021—2022年）》，着力推动前期工作，力争尽早开工建设。强化项目治理，确保工程质量、进度和资金安全。抓住春灌前有利机遇，加快实现年度灌区刷新工作，强化农业用水科学调度，做好春灌保春耕工作，确保粮食出产供水需要。两全推动大中型灌区刷新与高尺度农田建设，优先将大中型灌区建成高尺度农田�７⒄�2020—2021年度中型灌区和“十三五”大型灌区节水刷新项目评估。启动下一阶段中型灌区续建配套与节水刷新执行规划假造工作。

7.深刻推动灌区尺度化规范化治理。造订大型灌区续建配套与现代化刷新项目建设治理法子和大中型灌区、泵站尺度化规范化治理评价法子，明确治理要求。推动颁布省级执行细则，造订执行打算，吩熠分批组织灌区、泵站发展尺度化规范化建设，发展治理达标评价。执行大中型灌区名录动态治理，美满全国中型灌区名录台账。创建150处以上节水型灌区，加强灌区农业节水宣传。力争印发加强农田水利设施管护的文件，强化行业监管。

8.加强灌区农业用水治理。推动黄河道域大型灌区深度节水控水，严格落实“四水四定”，推动将用水权分配到合理用水单元，发展农业节水钻研，推进农业“适水”发展。强化取水许可治理，配套美满农业用水计量设施，实杏装总量节造、定额治理”。大力推广农业节水灌溉，强化灌区用水打算治理，做好灌溉试验基础性工作，领导农夫科学灌溉，坚定遏造“大水漫灌”。

9.积极索求数字灌区建设。进一步美满全国灌区信息化治理平台，成立大中型灌区刷新项目台账，美满灌排工程系统一张图，加快构建灌区信息化治理基础信息库。拔取一批大中型灌区发展数字灌区先行先试，索求数字灌区建设尺度、执行蹊径等。

10.深入农业水价综合鼎新。结合大中型灌区续建配套与现代化刷新，美满供水计量设施，推动灌区供水成本核算和监审，力争2022年年底前，实现中型灌区骨干工程成本监审、5万亩以上灌区引水枢纽渠首取水话柄此刻线计量�；髑蠓掷嗨酆统ǘ罾劢蛹�，多渠路落实节水嘉奖和精准补助资金，有序推动农业水价综合鼎新验收。

三、积极推动幼水电发展全面绿色转型升级

11.推动幼水电分类整改。长江经济带10�。ㄖ毕绞校┮哉铡端俊⒎⒄苟π挛⑻烊蛔试床俊⑸肪巢俊⑴┮荡迓洳俊⒛茉淳帧⒘植菥止赜诮徊阶龊糜姿绶掷嗾墓ぷ鞯亩ḿ凡槁┎谷�，纠正整改工作中存在的问题，确保期限退出类电站全数退出，持续坚韧算帐整改成就�；坪拥烙�8�。ㄗ灾吻�，不含四川�。┮涌煸於┲葱泄婊湍甓裙ぷ髑宓�，成立整改台账，扎实发展问题核查和综合评估阶段工作，实现典型河道、区域和省级综合评估汇报假造、批复。在推动整改的地域，要进一步美满整改措施，两全推动；尚未发展整改的地域，要抓紧启动整改。造订幼水电站生态流量监督查抄事项清单，发展专项查抄。

12.强化幼水电站安全监管。组织各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┦迪钟姿缯驹诵邪踩缦找寂挪檎�，对发现的问题立行立改，不能立行立改的，期限整改，期限不能整改到位的，按法式解列，确保度汛安全、运行安全。组织对500座幼水电站进行暗访查抄。推动各地全面落实幼水电安全出产主体责任、监管责任和行政责任，分级公示并履职尽责到位。对坝高30米以上、设计水头100米以上、“头顶一盆水”的幼水电站，成立省、视注县沉点监管名录，尝试差距化安全监管。督促库容10万立方米以上的水电站按要求发展大坝注册登记和大坝安全鉴定，其他电站发展大坝安全评估。推动村落水电安全出产尺度化建设，整年新增200座安全出产尺度化电站。

13.规范绿色幼水电示范电站创建。加强新评价尺度宣贯和电站申报创建培训，严格省级初验把关，实现现场查抄全覆盖，加大部级技术审核和现场抽查力度�７⒄故痉兜缯酒诼涣春�，美满退出机造。加强典型经验互换，加快出台激励政策，强化示范引领作用。

14.发展幼水电绿色刷新和现代化提升。以河道或县级区域为单元，对实现算帐整改的电站组织发展设备设施更新刷新，对水工构筑物等除险加固，解除安全隐患，提高机组能效。刷新电站生态流量泄放、监测设施，统一接入当拘泥管平台，实此刻线监管，因地造宜发展减水河段治理，建复河道生态。成立健全幼水电绿色发展的技术尺度系统、疏导政策、造度措施。

15.推动国际互换与宣传。持续执行好全球环境基金中国幼水电增效扩容刷新增值项目。推动成立ISO幼水电技术委员会，实现《世界幼水电发展汇报2022》，发展有关推介活动。征集绿色幼水电示范电站典型案例，加大宣传力度，营造优良社会氛围。

四、强化流域治理治理

16.强化整体经营。流域治理机构要当真落实《水利部关于强化流域治理治理的领导定见》，对峙流域系统观点，梳理流域村落水利水电工作思路、指标和工作，成立清单台账，督促领导流域片内各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┞涫岛谩笆奈濉贝笾行凸嗲执⑿隆⒋迓涔┧Ｏ盏裙婊葱泄ぷ�。

17.强化监督治理。流域治理机构要领导和推动流域内大中型灌区、泵站尺度化规范化治理和项目评估，幼水电算帐整改微风险隐患排查等工作。组织发展流域内村落供水暗访和灌区项目日常监督、春灌用水查抄、农业用水治理、幼水电生态流量泄放核查等工作，核实12314监督举报服务平台等各渠路反映的问题，督促处所按要求及使佧改。

五、持续加强党风廉政建设微风格建设

18.强化政治引领。深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想、习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水沉要讲话批示批示心灵，坚定贯彻党中央、国务院决策部署，切实把保卫“两个确立”、做到“两个守护”体现到村落水利水电工作中。

19.坚韧拓展党史进建教育成就。总结提炼并推广“我为人民办实事”实际活动中村落供水管护、灌区现代化刷新等方面获得的经验做法，阐扬好辐射效应，成立长效机造。扎实办好国务院“互联网+督查”、水利部12314监督举报服务平台等各渠路反映的村落水利水电问题，不休加强人民人民的获得赣注幸福赣注安全感。

20.持续改进工作风格。坚持不懈落实中央八项划放心灵，坚韧不拔纠“四风”、树新风，沉点整治大局主义、官僚主义凸起问题，切实为基层减轻职守。对峙问政于民、问需于民、问计于民，发展蹲点式调研，解剖麻雀式分析问题。

起源｜水利部村落水利水电司

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