人民日报：加强水资源治理推进可持续发展

本报驻意大利记者叶琦韩硕《人民日报》（ 2021年03月26日第 16 版）

　　最新颁布的《2021年结合国世界水发展汇报》再次聚焦全球水资源日益紧缺的局势。专家指出，加强水资源�；せ鹕彰济�，科学治理水资源是全面实现可持续发展指标的关键决定成分。　　

　　“珍惜水、爱护水”是2021年“世界水日”的主题。在3月22日“世界水日”当天，结合国教科文组织代表结合国水机造颁布《2021年结合国世界水发展汇报》，聚焦“水的价值」剽一话题，强调人类应更多关注水资源无法用价值来衡量的巨大价值。

　　结合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱暗示，全球超过20亿人深陷缺水困境，解决水资源欠缺�；缂⑺瓶�。到2030年，若是不采取任何措施，人类用水缺口将达到40%。

　　水资源紧缺问题日益严格

　　法蒂玛·哈桑·穆罕默德是5个孩子的母亲，每天为了饮水和做饭，需步行至20多公里表的水源地取水。法蒂玛居住的吉布提是世界上水资源最匮乏的国度之一，这里的水质很差，即便步行12个幼时能力取到的最佳水源，也导致法蒂玛罹患了多种疾病。

　　法蒂玛并非个例，在全球领域内，超过20亿人生涯在缺水严沉的环境中，水的日益匮乏是世界上最紧迫的问题之一。凭据《2021年结合国世界水发展汇报》，在从前100年中，全球淡水使用量增长了6倍。汇报草拟者之一、结合国教科文组织世界水资源评估署协调员兼主任米歇拉·米利托暗示：“世界淡水储量有限但需要不休增长，愈演愈烈的缺水问题对人类出产与生涯组成威胁，并严沉威胁全球粮食安全和脆弱的水生态系统。”

　　当前，全球每3人中就有1人无法获得安全饮用水。数据显示，到2025年，全球将有35亿人面对缺水，到2050年，全世界将有57亿人每年至少有一个月遭逢严沉缺水。

　　汇报指出，在非洲，27个最缺水国度的淡水占有量仅占整个非洲的7%；在中东地域，85%以上的人丁生涯在缺水前提下；在拉丁美洲和加勒比地域，水资源严重加剧了一系列矛盾，农业、水电、采矿甚至居民生涯与卫生领域都在抢夺稀缺的水资源；在亚洲及太平洋地域，人丁增长、城市化以及工业化的不休发展，导致用水竞争越发强烈，不仅威胁农业出产和粮食安全，也导致了水质的进一步恶化。此表，气象变动也在进一步加剧全球水资源压力。

　　多方积极索求改善水资源治理

　　水资源紧缺近况凸显了改善水资源治理的火急需要。近年来，一些国际组织和国度积极索求改善水资源治理的各类伎俩，加大水资源�；ちΧ�，提高水资源利用效能。

　　米利托暗示，“科学治理水资源是全面实现可持续发展指标的决定成分”。不少专家建议，改善治理水资源必要索求成立一套衡量水资源各个方面价值的尺度系统和综合机造。

　　“提高水的科学治理和利用价值，首先必要依附科技。粮农组织目前正通过卫星遥感数据援手列国监测农业水分出产率，查明水分出产率差距并找到解决法子。通过提高用水效能，我们能够增长用一致水量种植的作物数量，并为更多人丁提供粮食。”结合国粮农组织地皮和水利司副司长萨莎·库·奥西马暗示。

　　2018年，结合国粮农组织与国际水治理钻研所合作对埃塞俄比亚古河水库灌溉打算进行调查评估，凭据遥感数据设计提高灌概酌水出产率的农业活动和规划，蕴含在数据显示地下水充足的成长季节略少灌概酌水。

　　在埃及，国际水治理钻研所与结合国粮农组织等机构合作，为农夫开发了一个移动利用法式，提供本地水和植被情况信息，援手农夫确保在适当气象前提下种植适当作物，充分利用每滴水的价值。

　　水资源税费作为水价中反映资源稀缺性、推进节水和增长财政收入的经济工具，目前已在英国、丹麦、德国、荷兰、以色列等很多国度选取，以达成水环境�；ぁ⒔谠加盟⒒航庥盟沽Φ榷喔鲋副�。

　　中国早在2016年就在河北发展水资源税征收试点，并于2017年将水资源税试点扩大至北京、天津、山西、内蒙古等地域。

　　沉新意识“水的价值”至关沉要

　　当前，在全球领域内有超过30亿人和2/5的医疗机构不足足够的水清洁设施。“疫情越发凸显水资源和卫生设施的沉要性。”结合国水机造主席兼国际农业发展基金会主席吉尔伯特·洪博暗示，目前还有好多人无法得到足够的安全水源保险，同时好多水资源被浪费或粉碎，约莫80%的废水未经任何处置就被排放到环境之中。汇报以为，对“水的价值”不足认知是导致其被浪费和滥用的重要原因。

　　米利托暗示，对于水资源价值评估不美满、治理不当及挥霍，导致水资源成为不成控的巨大变数。洪博以为，意识、衡量和阐发水的价值，并将其纳入决策，在水资源日益稀缺、人丁增长和气象变动压力不休增大的布景下尤为沉要，对于实现可持续和平正的水资源治理以及结合国《2030年可持续发展议程》的发展指标极度关键。

　　塞内加尔水利与卫生部长塞里尼·姆巴伊·蒂亚姆暗示，疫情防控布景下，人类应该越发器沉水的沉要性及面对的挑战，每幼我都应珍惜水资源，有责任保障水的可持续利用。

　　结合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗暗示，加强水资源�；ず椭卫�，必要列国加强合作，整合各方利益、多管齐下，两全社会、经济和环境考量，并注沉技术、司法框架和总体政策环境。

　　“中国一向致力于执行最严格水资源治理造度，利用税收杠杆调节作用，强化对水资源使用的调控能力，倒逼用水主体转变用水模式，有效抑造不合理用水需要，推进水资源节约�；�，推动经济转型。”世界资源钻研所中国食品与天然资源部主任付晓天在接受本报记者采访时暗示，2020年9月《中华人民共和国资源税法》正式执行，对取用地表水或者地下水的单元和幼我试点征收水资源税，水资源税凭据本地水资源情况、取用水类型和经济发展等情况尝试差距税率，为水资源税鼎新试点提供了司法凭据，目前税收调节阐扬的作用显著。

　�。ū颈蘼�3月25日电）

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